Z uwzględnieniem nowelizacji ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dsycpliny finansów publicznych przy zamówieniach (weszła w życie 11 lutego 2012r)

Omówienia najnowszego orzecznictwa sądów, najnowsze wytyczne i stanowiska organów kontroli, podejście w 100% praktyczne.

Metodyka szkolenia



praktyczne rozwiązywanie najczęstszych problemów przy zamówieniach publicznych podparte doświadczeniami zdobytymi w trakcie kontroli zamówień publicznych,

analizę orzecznictwa sądów powszechnych, Krajowej Izby Odwoławczej, oraz komisji ds. orzekania w sprawie naruszenia dyscypliny finansów publicznych a także oficjalnych stanowisk Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych

Program

1. Kto i kiedy powinien stosować ustawę Prawo zamówień publicznych?

(szczegółowe omówienie zakresu podmiotowego ustawy Prawo zamówień publicznych w ujęciu praktycznym)



• jednostki sektora finansów publicznych i ich związki

• państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej

• podmioty (instytucje) prawa publicznego:

- spółki komunalne

- stowarzyszenia i fundacje

• zamawiający sektorowi:

• podmioty spoza sektora finansów publicznych:





2. W jaki sposób zastosować wyłączenia przedmiotowe zgodnie z ustawą?





3. Jak właściwie wybrać i zastosować tryb postępowania?



• tryby otwarte (konkurencyjne): przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony

• zapytanie o cenę

• zamówienie z wolnej ręki, w tym:

- zamówienie z wolnej ręki w sytuacji gdy występuje jeden wykonawca

- zamówienie z wolnej ręki w sytuacji nadzwyczajnej potrzeby

- zamówienie z wolnej ręki na roboty dodatkowe

- zamówienie z wolnej ręki na zamówienia uzupełniające.



4. Jak przygotować jednostkę do udzielania zamówień publicznych?



• obowiązki i uprawnienia kierownika zamawiającego.

• jak powierzyć obowiązki w zakresie zamówień publicznych pracownikom?

• jak powołać i zorganizować pracę komisji przetargowej?





5. Siatka pojęciowa.



• zamówienie publiczne

• postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego – ramy czasowe, konsekwencje określenia ram czasowych

• przedmiot zamówienia – dostawy, usługi, roboty budowlane (zamówienia mieszane)

• zamawiający i wykonawca

• umowa ramowa



6. Zasada bezstronności osób wykonujących czynności w postępowaniu.



• kiedy należy się wyłączyć z postępowania?

• osoby podlegające wyłączeniu

• jak i kiedy należy złożyć oświadczenie o występowaniu lub braku przesłanek wyłączenia?

• jakie są konsekwencje wyłączenia z postępowania?



7. Zasada jawności



• zasady udostępniania informacji o postępowaniu

• kiedy można zastrzec tajemnicę przedsiębiorstwa?



8. Zasada pisemności



• zasada pisemności a tzw. szybkie formy porozumiewania się w postępowaniu (faks, e-mail)

• kodeksowa teoria doręczenia



9. Jak szacować wartość zamówienia?



• jak szacować wartość zamówienia na roboty budowlane?

• jak szacować wartość zamówienia na na usługi i dostawy powtarzające się okresowo?

• jak szacować wartość zamówienia na pozostałe dostawy i usługi?

• jak zachować należytą staranność przy szacowaniu wartości zamówienia?

• szacowanie wartości zamówienia a plan zamówień

• zamówienia nieobjęte planem zamówień (zamówienia odrębne)

• zamówienia udzielane w częściach

• jak uniknąć zakazanego podziału zamówienia? (reguły interpretacyjne)

• jak szacować wartość zamówienia na zamówienia finansowane z środków UE?

• uwzględnianie zamówień uzupełniających i prawa opcji

• tzw. wkład własny zamawiającego przy robotach budowlanych



10 Jak prawidłowo opisać przedmiot zamówienia?



• jak opisać przedmiot zamienia na roboty budowlane?

- dokumentacja projektowa (zasady sporządzania, konsekwencje nieprawidłowego przygotowania)

- specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych

- przedmiar robót – funkcje

• jak opisać przedmiot zamienia w sposób nienaruszający zasady uczciwej konkurencji?

- dyskryminacja bezpośrednia

- dyskryminacja pośrednia

- wskazanie znaków towarowych, producenta, pochodzenia, patentów itp.





11. Ogłoszenia związane z postępowaniem.



• wstępne ogłoszenie informacyjne

• ogłoszenie o zamówieniu

• ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w trybie niekonkurencyjnym

• ogłoszenie o udzieleniu zamówienia



12. Jak prawidłowo przygotować oraz zastosować kryteria oceny ofert?



• zasady wyboru kryteriów oceny ofert z uwzględnieniem potrzeb zamawiającego oraz przedmiotu zamówienia





13. Jak skonkretyzować warunki udziału w postępowaniu (pozytywne) oraz ocenić ich spełnianie przez wykonawców?



• funkcja warunków udziału w postępowaniu

• zasady wskazywania warunków udziału w postępowaniu w specyfikacji i ogłoszeniu

• jak konkretyzować warunki udziału w postępowaniu (opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu)

• wykaz dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawców na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu

• weryfikacja spełniania warunków udziału w postępowaniu

• wzywanie do uzupełniania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu

• zatrzymywanie wadium na skutek nieuzupełnienia dokumentów

• korzystanie z zasobów innych podmiotów.

• wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia



14. Jak stosować przesłanki wykluczenia z postępowania?



• funkcja przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu

• przesłanki wykluczenia nie związane z prowadzonym postępowaniem

• przesłanki związane z danym postępowaniem

• wykaz dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawców na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z udziału w postępowaniu

• wzywanie do uzupełniania dokumentów potwierdzających niepodleganie wykluczeniu z postępowania

• zatrzymywanie wadium na skutek nieuzupełnienia dokumentów

• wykonawcy wspólnie ubiegający się o wykonanie zamówienia



15. Wadium



• istota wadium, jego cele i funkcje w zamówieniach publicznych

• formy wnoszenia

• gwarancja ubezpieczeniowa i gwarancja bankowa – problemy praktyczne

• kiedy i jak prawidłowo zwrócić wadium?

• kiedy i jak prawidłowo zatrzymać wadium?

• wadium wnoszone przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

• niewniesienie wadium jako przesłanka wykluczenia wykonawcy z postępowania



16. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia



• jak poprawnie przygotować treść specyfikacji?

• jak udostępniać specyfikację?

• jak zmieniać i wyjaśniać treść specyfikacji?

• warsztaty pisania specyfikacji – z uwzględnieniem konieczności zabezpieczenia interesów zamawiającego oraz zapewnienia uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, w tym:

- wskazanie terminu wykonania zamówienia

- informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów

- opis sposobu przygotowywania ofert

- miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert

- opis sposobu obliczenia ceny (konsekwencje wyboru sposobu ustalenia wynagrodzenia wykonawcy)

- informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego

- wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy

- istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach

- opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych

- informacja o zamówieniach uzupełniających

- podwykonawcy

- wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia

- zaliczki dla wykonawców

- możliwości unieważnienia postępowania

- przewidywane zmiany umowy

- żądania dotyczące dokumentów przedmiotowych i właściwego umocowania osób podpisujących ofertę.

- inne obligatoryjne i fakultatywne elementy specyfikacji



17. Jak ocenić ofertę?



• oferta jako oświadczenie woli

• treść i forma oferty z punktu widzenia wymagań specyfikacji

• jak zapewnić i ocenić właściwą reprezentację wykonawcy? (pełnomocnictwo; uzupełnianie pełnomocnictw)

• wyjaśnianie treści oferty

• jak dokonać poprawienia omyłek w ofercie?

• jak ocenić przesłanki odrzucenia oferty?

• dokumenty potwierdzające że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają wymagania zamawiającego (tzw. dokumenty przedmiotowe)



18. Procedura wyboru oferty najkorzystniejszej.



• otwarcie ofert

• oferty złożone po terminie

• zmiana i wycofanie oferty

• jak właściwie wypełnić obowiązki informacyjne zamawiającego?

• jak ocenić oferty o równej punktacji lub takiej samej cenie?

• w jaki sposób wyciągnąć konsekwencje wobec wykonawcy uchylającego się od od zawarcia umowy?

• powtórzenie czynności w postępowaniu (na skutek wniosku wykonawcy lub na skutek orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej)

• przedłużenie terminu związania ofertą





19. Przesłanki unieważnienia postępowania.



20. Umowy o zamówienie publiczne



• forma umowy

• jak przygotować treść umowy aby zagwarantować realizację interesów zamawiającego?

• jak zmienić umowę o zamówienie publiczne?

• okres na jaki może zostać zawarta umowa

• jak egzekwować roszczenia? (kary umowne, odsetki, odszkodowania).

• zabezpieczenie należytego wykonania umowy

• jak udzielać zaliczek dla wykonawców?

• jak poprawnie odebrać przedmiot zamówienia?

• nieważność umowy (nieważność względna i bezwzględna, procedura, konsekwencje, kary finansowe nakładane przez KIO)

• rozwiązanie umowy, odstąpienie od umowy

• jak przygotować umowę o zamówienie publiczne będącą umową nazwaną z kodeku cywilnego?



21. Jak prawidłowo dokumentować postępowanie?



• warsztaty sporządzania protokołu z postępowania w każdym trybie

• załączniki do protokołu

• jak prawidłowo przechowywać dokumentację z postępowania?



22. Środki ochrony prawnej



• poinformowanie przez wykonawcę o czynności zamawiającego lub jego zaniechaniu dokonanym niezgodnie z prawem

• jak złożyć odwołanie?

• jak złożyć skargę do sądu?

• procedura odwoławcza.

Zdobyta wiedza

Szkolenie kierujemy zarówno do zamawiających jak i wykonawców.

Oferta skierowana do:

  Wyższa kadra kierownicza
  Średnia kadra kierownicza
  Niższa kadra kierownicza
  Specjalista
  Pracownik

W ramach oferty uczestnik otrzymuje:

  Certyfikat ukończenia
  Materiały dydaktyczne
  Wyżywienie / serwis kawowy
  Nocleg
  Dyplom ukończenia
  Zaświadczenie ukończenia
  Konsultacje poszkoleniowe
  Lunch
  Serwis kawowy
  Ćwiczenia

Trenerzy prowadzący

Ekspert w dziedzinie prawa zamówień publicznych, finansów publicznych i kontroli zarządczej, pracownik państwowego organu kontroli RIO, autor licznych artykułów w prasie i na portalach www

UWAGA

Hotel / miejsce zostanie wskazane
Szkolenie odbedzie sie w miejscu, które zostanie przedstawione uczestnikom łącznie z potwierdzeniem szkolenia, tj. 5-7 dni przed rozpoczęciem zajęć.



Miejsce: Zakopane
Rozpoczęcie: 2012-06-04 - Zakończenie: 2012-06-06

Cena: 1800 (PLN) + 23% VAT = 2214 PLN

UWAGA

Cena szkolenia zawiera:

materiały szkoleniowe
pełne wyżywienie, serwis kawowy
zakwaterowanie w pok.2 osobowym (możliwość rezerwacji pokoju 1 osobowego za dopłatą, ilość miejsc ograniczona),
przyjazd w dzień poprzedzający szkolenie na kolację
wieczór integracyjny
imienne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia
indywidualne konsultacje z wykładowcą w trakcie szkolenia

ORYLION Ewolucja w Biznesie

» Przejdź do wizytówki firmy
» Lista szkoleń


  (81) 532 62 06
  (81) 532-62-06